TRACES növényegészségügy

• A szállítmány növényegészségügyi hatósági ellenőrzése

  A növényegészségügyi megfelelés ellenőrzése az erre kijelölt növényegészségügyi határállomásokon vagy határállomástól eltérő ellenőrző pontokon¹  történik. 

  • Az EU növényegészségügyi határállomásainak jegyzéke
  • Magyarországi határállomások jegyzéke
  • Magyarországi ellenőrző pontok jegyzéke
  • Magyarországi növényegészségügyi határállomások
  • Magyarországi növényegészségügyi ellenőrzőpontok

  A szállítmányért felelős vállalkozónak, vagy megbízottjának (importőr, speditőr) előzetesen értesítenie kell a hatóságot, hogy vizsgálatköteles terméket kíván behozni az EU területére.
  A bejelentést:
  •    a szállítmány várható érkezése előtt legalább egy munkanappal,
  •    a megérkezés szerinti első uniós határállomás illetékes hatósága felé,
  •    az EU Bizottság erre kialakított elektronikus rendszerén (IMSOC-TRACES) keresztül
  •    a KEBO-NN (CHED-PP) dokumentum I. részének kitöltésével
  kell megtennie minden egyes beérkező szállítmány esetében!
  A határon a növényegészségügyi ellenőrzés során a növényegészségügyi hatóság minden esetben dokumentum ellenőrzést, majd ennek megfelelő eredménye esetén azonossági- és fizikai ellenőrzést végez, ami adott esetben a laboratóriumi vizsgálat céljából történő mintavételt is jelenti. Az elvégzett ellenőrzések eredményét a hatóság KEBO-NN dokumentum II. részében rögzíti, majd a hitelesíti a dokumentumot.
  Az áru szabad forgalomba helyezési eljárása az elektronikus hitelesítés bevezetéséig csak a papír alapú, aláírással és pecséttel hitelesített KEBO-NN dokumentummal folytatható le.
  Az ellenőrzés költségeit minden esetben a szállítmányért felelős vállalkozó viseli.

  ¹Az ellenőrző ponton történő ellenőrzésekre vonatkozó előírásokat a 2019/2123/EU rendelet tartalmazza.

• Az IMSOC-TRACES használata

  A TRACES az Európai Bizottság online hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének (IMSOC) egyik modulja, amely nyomon követi az állatok, élelmiszerek, takarmányok és növények mozgását az Európai Unión kívülről érkező, vagy az EU tagállamai között folyó kereskedelem során.
  A TRACES használata előtt a szállítmányért felelős vállalkozónak regisztrálnia kell az EU Login rendszerben, ahol készül egy EU login fiók. Ezzel a felhasználónévvel és jelszóval lehet belépni az IMSOC-TRACES modulba, ahol a felhasználó kérvényezheti a cégének és a cég tevékenységeinek validálását a megyei illetékes hatóságnál.
  EU login -magyar nyelvű útmutató (forrás: Tempus Közalapítvány)
  TRACES bejelentkezés 
  A TRACES weboldalán a szállítmányért felelős vállalkozónak az elektronikus rendszerbe való első belépéskor „Gazdasági szereplőként” kell regisztrálnia. Fontos, hogy feladatkörként „importer” és az „illetékesség” (Competence) „EU professional operators other than EU registered professional operators” szakaszon belül a „EU professional operators other than those reffered to in Article 45(1)(I) IMSOC” tevékenységet kérje meg. Amennyiben az új KEBO-NN-t Ön akarja indítani és nem az Ön által megbízott speditőr cég akkor egy külön szakaszba a Responsible For the Load (Freight Forwarder) (RFL) tevékenységet is kérvényezni kell. A regisztrációt a területileg illetékes megyei kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Osztálya, illetve az érintett hazai növényegészségügyi határállomás hagyja jóvá.

  Angol nyelvű EU-s tájékoztató a regisztráció menetéről
  Angol nyelvű útmutató a KEBO-NN (CHED-PP) dokumentum kitöltéséhez
  CHED-PP Quick Reference Guide

• A szállítmányért felelős vállalkozó (Responsible For the Load (Freight Forwarder) (RFL)) kötelezettségei

  •    A TRACES modulon keresztül kitöltött, a szállítmány bejelentésre szolgáló KEBO-NN dokumentum I. részének megküldése (ez a rendszeren keresztül automatikusan történik) az illetékes határállomás felé, legalább egy nappal a szállítmány érkezése előtt. A bejelentés során a rendszeren keresztül csatolni kell a szállítmányt kísérő növényegészségügyi bizonyítványt is! A szállítmányok előjelentése kötelező!
  •    Az importáló cégeknek növényegészségügyi nyilvántartási számmal kell rendelkezniük. Azok a cégek, amelyeknek még nincs, az illetékes megyei kormányhivatalok Növény- és Talajvédelmi Osztályain igényelhetnek növényegészségügyi nyilvántartási számot.

• Az áru szabad forgalomba helyezése

  Az áru NAV által történő szabad forgalomba helyezésének feltétele az ellenőrzésre kijelölt illetékes hatóság által kiállított, a növényegészségügyi megfelelést igazoló érvényes (VALIDATED) státuszú KEBO-NN dokumentum megléte.
  Nagyon fontos, hogy a behozni kívánt terméket a bejelentés során a KEBO-NN dokumentum I. részének kitöltésekor megfelelő vámtarifaszámmal jelentsék be, ugyanis az okmány véglegesítése után nincs mód az abban feltüntetett adatok módosítására!
  Amennyiben a bejelentés nem történik meg, a szállítmány ellenőrzését végző illetékes hatóság nem tudja kitölteni a KEBO-NN dokumentum II. részét, így a szállítmány nem helyezhető szabad forgalomba az EU területén.
  Az ellenőrzésre jogosult illetékes hatóság vagy a vámhatóság feltartóztathatja a szállítmányt és intézkedéseket rendelhet el, amennyiben a dokumentum, azonossági- vagy fizikai ellenőrzés során nem-megfelelést állapít meg.

• Jogszabályi háttér

  A harmadik országból származó növények, növényi termékek és egyéb meghatározott anyagok behozataláról számos EU-s jogszabály rendelkezik. 
  A növényegészségügyi szakterület keretjogszabálya a 2016/2031/EU rendelet, mely meghatározza a növénykárosítókkal kapcsolatos védekező intézkedéseket. A rendelet 71-77. cikke foglalkozik a növényeknek, növényi termékeknek és egyéb anyagoknak az Unió területére való behozatalhoz előírt növényegészségügyi bizonyítványokkal. 
  A 2019/2072/EU rendelet XI. mellékletének A. és B. része tartalmazza a növényegészségügyi bizonyítvány-köteles termékek listáját. Minden olyan áru, ami itt meg van nevezve, csak növényegészségügyi ellenőrzést követően a megfelelőséget igazoló, hatóság által érvényesített Közös Egészségügyi Beléptetési Okmány Növényekhez, Növényi termékekhez (továbbiakban: KEBO-NN vagy angolul: CHED-PP) elnevezésű okmánnyal léphet be az Európai Unió területére.
  A 2021/127/EU rendelet foglalkozik az egyes harmadik országokból származó áruk szállítására szolgáló, fából készült csomagolóanyagokkal, melyeknél nagy a kockázata annak, hogy élő károsítókat tartalmaznak, ezért ezeket az árukat is célzott ellenőrzésnek kell alávetni. Ennek megtörténtét szintén az érvényesített KEBO-NN dokumentum igazolja.

  A beléptetési dokumentum típusa	Jogszabály
  KEBO-NN/CHED-PP	2019/2072/EU rendelet
  KEBO-NN/CHED-PP	2021/127/EU rendelet

   

• Vonatkozó jogszabályok

  A növényegészségügyi intézkedések szakmai alapjául szolgáló alaprendelet és másodlagos rendeletei Jogszabály száma	Jogszabály címe
  2016/2031 alaprendelet [PHR]	Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/2031 rendelete (2016. október 26.) a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről, a 228/2013/EU, a 652/2014/EU és az 1143/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 69/464/EGK, a 74/647/EGK, a 93/85/EGK, a 98/57/EK, a 2000/29/EK, a 2006/91/EK és a 2007/33/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről [2016/2031 rendelet hivatkozási alapja: EUMSZ [az Európai Unió működéséről szóló szerződés] különösen annak 43. cikke (2) bek.] módosította: 2017/625; helyesbítette: 2017.5.24.(2017/625), 2020.2.7. (2016/2031), 2020.12.10 (2017/625)
  2017/2313	A Bizottság (EU) 2017/2313 végrehajtási rendelete (2017. december 13.) az Unió területén belüli szállításhoz, illetve a védett zónákba történő behozatalhoz és az azokon belüli szállításhoz szükséges növényútlevelekre vonatkozó formai előírások meghatározásáról [PHR: 83(7)]
  2018/2018	A Bizottság (EU) 2018/2018 végrehajtási rendelete (2018. december 18.) az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet 42. cikkének (1) bekezdése szerinti, a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növényekre, növényi termékekre és egyéb anyagokra vonatkozó kockázatértékelés elvégzése érdekében követendő eljárásra vonatkozó különleges szabályok megállapításáról [PHR: 42(6)]
  2018/2019	A Bizottság (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelete (2018. december 18.) az (EU) 2016/2031 rendelet 42. cikke értelmében magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok ideiglenes jegyzékének és az Unióba való behozatal tekintetében az említett rendelet 73. cikkében előírt növényegészségügyi bizonyítvány követelménye alól mentesülő növények jegyzékének létrehozásáról [PHR: 42(3) és 73.] módosította: § 2. cikk és II. melléklet - 2019/2072 törölte § I. melléklet 1. és 4. pont - 2020/1214 (1. pont: jegyzékben módosul Albizia és Robinia Izrael vonatkozásában; 4. pont törlése) § Melléklet 1. pont - 2020/1361 (jegyzékben módosul Malus - Szerbia és Acer - Új-Zéland vonatkozásában) § Melléklet 1. és 2. pont - 2021/419 (1. pont: jegyzékben módosul Jasminum Izrael vonatkozásában; 2. pont: Ullucus KN kódok bővültek)
  2019/827	A Bizottság (EU) 2019/827 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. március 13.) az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet 89. cikke (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feltételeknek való megfelelés érdekében a vállalkozók által teljesítendő kritériumok és az említett kritériumok teljesítésének biztosítására szolgáló eljárások meghatározásáról [PHR: 89(2)]
  2019/829	A Bizottság (EU) 2019/829 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. március 14.) a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről szóló, a tagállamok számára hatósági vizsgálatok, tudományos vagy oktatási célok, kísérletek, fajtaszelekció vagy nemesítés tekintetében ideiglenes eltéréseket engedélyező (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet kiegészítéséről [PHR: 8(5); 48(5)]
  2019/1702	A Bizottság (EU) 2019/1702 felhatalmazáson alapuló rendelete az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kiemelt zárlati károsítók jegyzékével való kiegészítéséről [PHR: 6(2)]

• Iratminták TRACES rendszert érintő üzemzavar vagy előre tervezett üzemszünet idejére

  Amennyiben a TRACES rendszer vagy annak bármely funkciója egy óránál hosszabb ideig nem elérhető, a szállítási információk rögzítéséhez vagy megosztásához a mellékelt iratminták használhatók. A dokumentumokon a „készenléti idő alatt előállított” szövegnek is szerepelnie kell!
  Az előre tervezett üzemszünetekről a Bizottság TRACES (IMSOC) felületén keresztül tájékoztatja a felhasználókat. 
  FONTOS! Az iratminták kizárólag a TRACES (IMSOC) rendszert érintő üzemzavar vagy üzemszünet esetén használhatók, egyéb helyi szoftver vagy hardverhibából eredő működési zavar esetén nem. A rendszerek folyamatos fejlesztése, frissítése miatt javasoljuk, hogy ha hibát tapasztal, ellenőrizze, nem a böngészőhöz kötődő probléma áll-e annak hátterében. Megoldás lehet: másik böngésző használata, a sütik tisztítása, az oldal frissítése.

  -    KEBOPP_I_resz / CHEDPP_part_I
  -    KEBOPP_II_resz / CHEDPP_part_II
  -    KEBOPP_III_resz / CHEDPP_part_III